Уступленне Сербіі ў Еўрапейскі саюз

Матэрыял з Вікіпедыі - вольнай энцыклапедыі
Перайсці да навігацыі Перайсці да пошуку
Сербія і Еўрапейскі саюз
Сербія і Еўрапейскі саюз

Сербія

Еўрапейскі Звяз

Працэс далучэння Сербіі да Еўрапейскага саюза пачаўся ў лістападзе 2005 года, калі Сербія ўваходзіла ў склад Дзяржаўнага Саюза Сербіі і Чарнагорыі . У маі 2006 года Чарнагорыя правяла рэферэндум аб незалежнасці і аддзялілася ад саюза, а Сербія працягнула перамовы з ЕС самастойна. 29 ліпеня 2008 года Сербія і ЕС падпісалі Пагадненне аб стабілізацыі і асацыяцыі [1] . 22 верасня 2009 года Сербія падала заяўку на ўступленне ў ЕС [2] .

1 сакавіка 2012 года Сербія атрымала афіцыйны статус краіны-кандыдата на ўступленне [3] . У снежні 2013 года Савет Еўрапейскага саюза адобрыў рашэнне пачаць перамовы аб уступленні Сербіі ў ЕС у студзені 2014 года [4] , і першая міжурадавая канферэнцыя была праведзена 21 студзеня ў Бруселі [5] . У снежні 2009 года грамадзяне Сербіі, якія маюць біяметрычныя пашпарты, атрымалі права здзяйсняць падарожжы ў краінах Шэнгенскай зоны без атрымання візы [6] . 15 верасня 2017 года еўракамісар Ёханэс Хан ацаніў, што Сербія можа атрымаць членства ў Еўрапейскім саюзе да 2025 года. Хан мяркуе, што перамоўны працэс можа завяршыцца да 2023 года, пасля чаго яшчэ каля двух гадоў спатрэбіцца на ратыфікацыю пагаднення краінамі [7] .

Гісторыя

Пачатковы этап інтэграцыі

У чэрвені 2000 года на паседжанні ў горадзе Фейра Еўрапейская рада пацвердзіла, што ўсе краіны, якія ўдзельнічаюць у механізме стабілізацыі і асацыяцыі , з'яўляюцца «патэнцыйнымі кандыдатамі» на ўступленне ў ЕС. У гэтым жа годзе ЕС у рамках сістэмы аўтаномных гандлёвых мер у аднабаковым парадку адмяніў мытныя пошліны на прамысловыя і сельскагаспадарчыя тавары, якія імпартуюцца з Сербіі ў краіны саюза. На той момант гэтая адмена пошлін стала самай буйной саступкай у галіне гандлю, зробленай якой-небудзь краіне з боку ЕС. Са свайго боку Сербія пачала адмяняць імпартныя пошліны праз 9 гадоў, калі Сербія пачала выконваць гандлёвую частку Пагаднення аб асацыяцыі і стабілізацыі [8] . У кастрычніку 2000 года ў Сербіі адбылася Бульдозерная рэвалюцыя , якая адкрыла краіне магчымасць еўрапейскай інтэграцыі.

1 чэрвеня 2003 года на пасяджэнні Еўрапейскай рады ў Салоніках было пацверджана распаўсюджванне працэсу стабілізацыі і асацыяцыі на заходнюю частку Балканскага паўвострава , а Сербія разам з пяццю іншымі дзяржавамі заходніх Балкан атрымала статус «патэнцыйнага» кандыдата [6] . Сербія пайшла насустрач. 8 сакавіка 2004 года створана Канцылярыя па далучэнні да Еўрапейскага Саюза Урада Сербіі [9] .

Перамовы аб падпісанні Пагаднення аб асацыяцыі і стабілізацыі паміж Сербіяй і ЕС пачаліся 1 кастрычніка 2005 года [10] . 3 мая 2006 года ЕС замарозіў перамовы, растлумачыўшы гэта недастатковым узроўнем супрацоўніцтва Сербіі з МТБЮ . Раней Еўракамісія запатрабавала ад Сербіі да 30 красавіка арыштаваць і перадаць Міжнароднаму трыбуналу Ратка Младзіча , што ўрад Сербіі не змог ажыццявіць. Пасля кансультацыі з галоўным пракурорам Гаагскага трыбунала Карлай дэль Понтэ Еўракамісія прыняла рашэнне прыпыніць перамовы аб пагадненні [11] .

13 чэрвеня 2007 года перамовы аднавіліся пасля арышту 31 мая і выдачы МТБЮ былога генерала Здраўко Таліміра [12] . Праз 4 дні пасля аднаўлення перамоваў аб Пагадненні аб асацыяцыі і стабілізацыі быў арыштаваны былы начальнік службы бяспекі Сербіі Уласцімір Джорджавіч , абвінавачаны ў злачынствах супраць косаўскіх албанцаў [13] .

7 лістапада 2007 года намеснік прэм'ер-міністра Сербіі Бажыдар Джэліч і еўрапейскі камісар па пытаннях пашырэння Олі Рэн парафіравалі Пагадненне аб асацыяцыі і стабілізацыі паміж Сербіяй і ЕС [14] . Олі Рэн заявіў, што паўнавартаснае падпісанне Пагаднення будзе магчыма толькі ў выпадку ўсёабдымнага супрацоўніцтва Сербіі з МТБЮ .

Рознагалоссі наконт Косава

Рознагалоссі па пытанні Косава пачаліся яшчэ да абвяшчэння незалежнасці гэтай тэрыторыі. 14 снежня 2007 года Еўрапейская рада прыняла рашэнне аб размяшчэнні паліцэйскай і грамадзянскай місіі ў Косава ( Місія Еўрапейскага саюза па пытаннях правапарадку ў Косава ). Жазэ Сакратэш , які займаў пасаду прэм'ер-міністра Партугаліі (тады былой краінай-старшынёй Савета ЕС), заявіў, што ЕС падаў магутны сігнал аб сваім лідэрстве ў вырашэнні пытання будучыні Косава, дадаўшы, што рашэнне аб місіі не азначае прызнанне незалежнасці гэтага рэгіёну [15 ] . Навіна аб размяшчэнні місіі ЕС выклікала незадаволенасць у Сербіі, дзе лічылі, што новая місія стваралася для рэалізацыі плана Ахтысаары , які прадугледжваў «незалежнасць пад міжнародным кантролем» для Косава з наступнай перадачай паўнамоцтваў ад міжнародных органаў кіравання, створаных паводле рэзалюцыі Савета бяспекі 1244 ад 1999 да мясцовых уладаў косаўскіх албанцаў. Сербія патрабавала, каб любая новая міжнародная місія праводзілася ў адпаведнасці з рэзалюцыяй Савета Бяспекі 1244 г. і была адобрана Саветам Бяспекі ААН [16] [17] .

Пасля разгортванне місіі ЕС было канчаткова адобрана Еўрапейскім саюзам на пасяджэнні Еўрапейскай рады 16 лютага 2008 года [18] . Афіцыйнымі задачамі ЕЎЛЕКС былі названыя забеспячэнне вяршэнства закона, бяспекі і правоў чалавека, нагляд за дзейнасцю косаўскіх інстытутаў і дапамога ім пры захаванні часткі выканаўчых паўнамоцтваў, якімі валодала міжнародная адміністрацыя па кіраванні Косава. Прававой асновай для місіі былі названыя наступныя пункты Рэзалюцыі Савета Бяспекі ААН 1244: 10 (упаўнаважвае генеральнага сакратара пры садзейнічанні міжнародных арганізацый стварыць міжнародную грамадзянскую прысутнасць у Косава), 11 (асноўныя абавязкі міжнароднай грамадзянскай прысутнасці: f) на фінальнай стадыі нагляд за перадач інстытутаў Косава да органаў, заснаваных у рамках палітычнага ўрэгулявання; i) падтрыманне грамадзянскага правапарадку шляхам размяшчэння міжнароднага паліцэйскага персаналу для службы ў Косава), 17 (вітае дзеянні ЕС па стварэнні ўсёабдымнага падыходу да стабілізацыі рэгіёну) [19] [20] . У адказ на падрыхтоўку да разгортвання ЕЎЛЕКС прэзідэнт Сербіі Барыс Тадзіч заявіў, што для адпраўкі місіі ЕС у Косава няма ніякіх прававых падстаў, для яе размяшчэння неабходна рашэнне Савета Бяспекі ААН [21] . Міністр па справах Косава Слабадан Самарджыч (англ.) абвінаваціў ЕС у парушэнні міжнароднага права і абслугоўванні амерыканскіх знешнепалітычных інтарэсаў [22] .

Косава ў аднабаковым парадку абвясціла сябе незалежнай рэспублікай 17 лютага 2008 года. З уступленнем у сілу 15 чэрвеня 2008 года канстытуцыі Рэспублікі Косава , у якой не прапісана роля МААНК , улады самаабвешчанай рэспублікі сталі абмяжоўваць дзейнасць місіі ААН, перадаючы яе функцыі новым органам Косава. У гэтых умовах генеральны сакратар ААН аддаў распараджэнне аб рэарганізацыі МААНК, якое ўключала перадачу паўнамоцтваў ЕЎЛЕКС. Для пераадолення рознагалоссяў з Сербіяй наконт размяшчэння ЕЎЛЕКС спецыяльны прадстаўнік ААН па Косава Ламберта Заньер правёў з сербскім урадам серыю перагавораў, вынікам якіх стаў план з 6 пунктаў і даклад Генеральнага сакратара аб місіі Арганізацыі Аб'яднаных Нацый па справах часовай адміністрацыі ў Косаве [23] . Пасля дасягнення гэтых дамоўленасцей Сербія дала згоду на разгортванне ЕЎЛЕКС у Косаве, бо былі ўлічаны яе патрабаванні аб нейтральнасці ЕЎЛЕКС па пытанні статусу краю і аб адмове ад «плана Ахтысаары» [24] . Нягледзячы на ​​тое, што ўлады Косава адпрэчылі план з 6 пунктаў, яны заявілі аб падтрымцы ЕЎЛЕКС. 26 лістапада 2008 года Савет бяспекі ААН прыняў заяву ў падтрымку даклада Генеральнага сакратара і разгортвання місіі ЕС у Косаве [25] [26] [27] , а 9 снежня 2008 года місія ЕЎЛЕКС афіцыйна пачала сваю працу [28] [29] .

Еўрапейскія палітыкі неаднаразова заяўлялі, што прызнанне незалежнасці Косава не з'яўляецца ўмовай для прыняцця Сербіі ў ЕС [30] [31] [32] [33] [34] .

Пагадненне аб асацыяцыі і стабілізацыі

Пасля парафіравання Пагаднення аб асацыяцыі і стабілізацыі (САС) працэдура падпісання была намечана на 29 красавіка 2008 года. У снежні 2007 года ўрад упаўнаважыў віцэ-прэм'ер-міністра Бажыдара Джэліча падпісаць САС у красавіку 2008 года. 4 красавіка 2008 года прэм'ер-міністр Сербіі і лідэр " Дэмакратычнай партыі Сербіі " Ваіслаў Каштуніца заявіў, што з-за абвяшчэння незалежнасці Косава (17 лютага 2008 года) уступленне Сербіі ў ЕС больш не знаходзіцца на парадку дня, а аднаўленне перамоў магчыма толькі пасля дасягнення згоды па пытанні тэрытарыяльнай цэласнасці Сербіі [35] . Прыхільнікі гэтага рашэння прэм'ер-міністра (міністры ад " Дэмакратычнай партыі Сербіі " і " Новай Сербіі ") настойвалі на тым, што падпісанне САС з ЕС будзе супярэчыць канстытуцыі ў частцы тэрытарыяльнай цэласнасці краіны, бо большасць краін-членаў ЕС прызналі незалежнасць Косава . Прэзідэнт Сербіі Барыс Тадзіч , а таксама міністры ад прапрэзідэнцкай " Дэмакратычнай партыі " і партыі " Г17+ " не пагадзіліся з такім падыходам і заявілі, што Пагадненне аб асацыяцыі і стабілізацыі не змяшчала ніякіх спасылак на прызнанне незалежнасці Косава і, наадварот, падтрымлівала рэзалюцыю Савета Бяспекі ААН 1244 . Барыс Тадзіч абвінаваціў супернікаў САС у тым, што яны змянілі сваё меркаванне па пытанні падпісання САС толькі дзеля надыходзячых выбараў, бо некалькі месяцаў таму яны галасавалі ва ўрадзе за надзяленне Бажыдара Джэліча паўнамоцтвамі на падпісанне пагаднення [36] . Бажыдар Джэліч скарыстаўся даручанымі яму паўнамоцтвамі і падпісаў Пагадненне аб асацыяцыі і стабілізацыі 29 красавіка 2008 года. На цырымоніі падпісання, якая прайшла ў Люксембургу , прысутнічалі прэзідэнт Сербіі Барыс Тадзіч і міністр замежных спраў Вук Ярэміч . З боку ЕС САС падпісалі Еўрапейскі камісар па пытаннях пашырэння Олі Рэн і міністр замежных спраў Славеніі Дзімітрый Рупел. Прэм'ер-міністр Ваіслаў Каштуніца ў адказ на падпісанне САС паабяцаў, што ў выпадку перамогі на парламенцкіх выбарах анулюе падпісанне пагаднення [37] [38] [39] .

На парламенцкіх выбарах 11 мая 2008 года перамогу атрымала праеўрапейская кааліцыя пад кіраўніцтвам прэзідэнта Тадзіча. Новым прэм'ер-міністрам стаў Мірка Цветкавіч , які назваў ратыфікацыю САС у сербскім парламенце прыярытэтнай задачай [40] . 9 верасня Народная скупшчына ратыфікавала Пагадненне аб асацыяцыі і стабілізацыі [41] [42] .

Разам з Пагадненнем аб асацыяцыі і стабілізацыі Сербія і ЕС падпісалі Часовае пагадненне па пытаннях гандлю, якое павінна было дазволіць Сербіі і ЕС прымяняць палажэнні Пагаднення аб асацыяцыі, якое ў той час яшчэ праходзіла працэдуру ратыфікацыі . Аднак Нідэрланды і Бельгія заблакавалі прымяненне Часовага пагаднення да таго часу, пакуль Сербія не будзе больш цесна супрацоўнічаць з Міжнародным трыбуналам па былой Югаславіі і ня выдасьць яму былога Прэзідэнта Рэспублікі Сербскай Радавана Караджыча , генерала Ратка Младзіча і былога Прэзідэнта Рэспублікі Сэрбская Краіна Горана Хаджыча [38] [43] . У ліпені 2008 года Радаван Караджыч быў арыштаваны і экстрадаваны ў Гаагу [44] . 15 верасня 2008 года ЕС не змог разблакаваць прымяненне гандлёвага пагаднення з-за нязгоды ўрада Нідэрландаў, якая настойвала на арышце іншых падазроных у ваенных злачынствах [45] .

Пасля няўдалай спробы ЕС разблакаваць Часовую дамову па пытаннях гандлю ўрад Сербіі вырашыў «у аднабаковым парадку» пачаць выконваць гэтую дамову з 1 лютага 2009 года. Міністэрства фінансаў Сербіі адзначыла, што "аднабаковасць" з'яўляецца фармальнай, бо ЕС адмяніў імпартныя пошліны на тавары з Сербіі яшчэ ў 2000 годзе [46] .

7 снежня 2009 года краінам ЕС удалося прыйсці да згоды і пачаць прымяняць Часовае пагадненне па пытаннях гандлю са свайго боку. Нягледзячы на ​​тое, што Хаджыч і Младзіч не былі арыштаваныя, Нідэрланды былі задаволены ступенню ўзаемадзеяння Сербіі з МТБЮ [47] . З 19 снежня 2009 года грамадзяне Сербіі, якія маюць біяметрычныя пашпарты, атрымалі права падарожнічаць па краінах Шэнгенскай зоны без віз [48] .

Першай краінай, якая ратыфікавала 21 чэрвеня 2010 года Пагадненне аб асацыяцыі і стабілізацыі з Сербіяй, стала Іспанія [49] . Ратыфікацыя ўсімі краінамі ЕС зацягнулася на тры гады. Апошняй Пагадненне ратыфікавала Літва, якая зрабіла гэта 18 чэрвеня 2013 года [50] . Пасля гэтага пагадненне набыло моц 1 верасня 2013 года [51] .

Перамовы аб уступленні ў ЕС

22 снежня 2009 года Прэзідэнт Сербіі Барыс Тадзіч падаў заяўку на ўступленне Сербіі ў ЕС [2] [52] . 24 лістапада 2010 года еўрапейскі камісар па пытаннях пашырэння Штэфан Фюле перадаў сербскім уладам апытальны ліст, які Еўракамісія будзе выкарыстоўваць для падрыхтоўкі даклада аб гатоўнасці краіны выконваць абавязацельствы, якія накладаюцца на членаў ЕС. Апытальны ліст складаўся з 2 483 пытанняў, падзеленых на 6 раздзелаў і 33 раздзелы. Адказы на пытанні павінны стаць асновай для вырашэння Еўракамісіі аб перспектыве членства Сербіі. 31 студзеня 2011 года прэм'ер-міністр Мірка Цветкавіч накіраваў у Еўрапейскую камісію адказы на пастаўленыя пытанні [53] .

12 кастрычніка 2011 г. Еўрапейская камісія апублікавала даклад аб ступені адпаведнасці Сербіі Капенгагенскім крытэрам , у якім рэкамендавала даць Сербіі статус краіны-кандыдата на ўступленне ў ЕС пры ўмове, што гэтая краіна працягне рэформы ў палітычнай сферы і накіруе высілкі на паляпшэнне адносін з Косава [54] [55] [56] .

24 лютага 2012 года Сербія і Косава падпісалі пагадненне, паводле якога самаабвешчаная рэспубліка атрымала права ўдзельнічаць у рэгіянальных міжнародных форумах па пытаннях Балканскага паўвострава, а таксама дамовіліся аб сумесным кіраванні пунктамі пропуску на адміністрацыйнай мяжы [57] [58] [59] . Апошняй перашкодай да атрымання статусу краіны-кандыдата стала спрэчка паміж Сербіяй і Румыніяй па пытанні статусу роднаснага румынам народа Влах , якія будуць размаўляць на дыялекце румынскай мовы (англ.) [60] . Аднак 1 сакавіка прадстаўнікі Румыніі і Сербіі падпісалі дамову аб абароне нацыянальных меншасцяў і Румынія зняла свае прэтэнзіі [61] . У гэты ж дзень 1 сакавіка Еўрапейская рада надала Сербіі статус краіны-кандыдата на ўступленне ў ЕС [62] [63] .

Наступны важны этап далучэння любой краіны да ЕС - гэта пачатак афіцыйных перамоваў па ўступленні. Для запуску перагавораў Сербіі было неабходна прадоўжыць намаганні па нармалізацыі адносін з Косава. 19 красавіка 2013 года Сербія і Косава заключылі Брусэльскае пагадненне (англ.) , якое тычылася ўрэгулявання праблемы Паўночнага Косава , населенага пераважна сербамі, і еўрапейскай інтэграцыі абодвух бакоў пагаднення [64] . 22 красавіка Еўрапейская камісія адзначыла нармалізацыю адносін Сербіі і Косава і рэкамендавала пачаць афіцыйныя перамовы з Сербіяй па ўступленні ў ЕС [65] . 28 чэрвеня 2013 года Еўрапейская рада прыняла рашэнне пачаць перамовы з Сербіяй не пазней за студзень 2014 года [66] [67] . 18 снежня 2013 года Еўрапейская рада пацвердзіла сваё чэрвеньскае рашэнне і прызначыла першую міжурадавую канферэнцыю на 21 студзеня 2014 года [68] . 21 студзеня ў Бруселі была праведзена міжурадавая канферэнцыя, якая азнаменавала пачатак афіцыйных перамоў па ўступленні Сербіі ў ЕС. Сербію прадстаўлялі прэм'ер-міністр Івіца Дачыч і яго намеснік Аляксандр Вучыч , а ЕС еўрапейскі камісар па пытаннях пашырэння Штэфан Фюле і міністр замежных спраў Грэцыі Евангелас Венізелас [69] .

У кастрычніку 2015 г. Еўрапейская камісія рэкамендавала Еўрапейскаму радзе да канца 2015 года адкрыць першыя перагаворныя кіраўніка з Сербіяй, адзначыўшы намаганні Сербіі па ўрэгуляванні крызісу бежанцаў і па нармалізацыі адносінаў з Косава, якія выявіліся ў дасягненні 25 жніўня 2015 года дамоўленасцяў па праблеме Паўночнага Косава і ў сферы энергетыкі і тэлекамунікацый [70] [71] [72] . 14 снежня 2015 года Сербія адкрыла для перамоў кіраўніка 32 па фінансаваму кантролю і 35 па адносінах з Косава [73] [74] .

Прэзідэнт Сербіі Аляксандр Вучыч заявіў, што Сербія плануе закрыць усе кіраўнікі працэсу перамоваў да 2019 года [75] .

15 верасня 2017 года еўракамісар Ёханэс Хан ацаніў, што Сербія можа атрымаць членства ў Еўрапейскім саюзе да 2025 года. Хан предполагает, что переговорный процесс может завершиться к 2023 году, после чего ещё около двух лет потребуется на ратификацию соглашения странами [7] .

Процесс переговоров

Кіраўнікі Оценка на начало переговоров Глава открыта Глава закрыта
1. Свободное перемещение товаров Необходимы дальнейшие реформы - -
2. Свободное перемещение рабочей силы Необходимы дальнейшие реформы - -
3. Свобода учреждения и движения услуг Необходимы дальнейшие реформы - -
4. Свободное перемещение капиталов Необходимы дальнейшие реформы - -
5. Государственные закупки Необходимы дальнейшие реформы 2016-12-13 [76] -
6. Корпоративное право Нет серьёзных проблем 2017-12-11 [77] -
7. Право интеллектуальной собственности Необходимы дальнейшие реформы 2017-06-20 -
8. Политика конкуренции Необходимы дальнейшие реформы - -
9. Финансовые услуги Необходимы дальнейшие реформы - -
10. Информационное общество и СМИ Необходимы дальнейшие реформы - -
11. Сельское хозяйство и развитие сельских территорий Необходимы значительные реформы - -
12. Безопасность пищевых продуктов, ветеринария и фитосанитарная политика Необходимы дальнейшие реформы - -
13. Рыболовство Нет серьёзных проблем 2018-06-25 [78] -
14. Транспортная политика Необходимы дальнейшие реформы - -
15. Энергетика Необходимы дальнейшие реформы - -
16. Налогообложение Нет серьёзных проблем - -
17. Экономическая и монетарная политика Нет серьёзных проблем - -
18. Статистика Нет серьёзных проблем - -
19. Социальная политика и занятость Необходимы дальнейшие реформы - -
20. Промышленная политика и предпринимательство Нет серьёзных проблем 2017-02-27 [79] -
21. Трансъевропейские сети Необходимы дальнейшие реформы - -
22. Региональная политика и координация структурных инструментов Необходимы дальнейшие реформы - -
23. Суд и основные права Необходимы значительные реформы 2016-07-18 [80] -
24. Правосудие, свобода и безопасность Необходимы значительные реформы 2016-07-18 [80] -
25. Наука и исследования Нет серьёзных проблем 2016-12-13 [76] 2016-12-13
26. Образование и культура Нет серьёзных проблем 2017-02-27 [79] 2017-02-27 [79]
27. Окружающая среда и изменение климата Полная несовместимость с правом ЕС - -
28. Защита прав потребителей и здравоохранение Необходимы дальнейшие реформы - -
29. Таможенный союз Нет серьёзных проблем 2017-06-20 -
30. Внешние связи Нет серьёзных проблем 2017-12-11 [77] -
31. Иностранная политика, политика обороны и безопасности Нет серьёзных проблем - -
32. Финансовый контроль Необходимы значительные реформы 2015-12-14 [81] -
33. Бюджетные вопросы Нет серьёзных проблем 2018-06-25 [78] -
34. Институты Не - -
35. Другие вопросы: отношения с Косово Необходимы дальнейшие реформы 2015-12-14 [81] -
Прагрэс 14 из 34 2 из 34

Апытанні грамадскай думкі

Дата Агенцтва Пытанне Так Не Не определились
июнь 2011 [82] Канцелярия по европейской интеграции Поддерживаете присоединение к ЕС? 53 % 24% 23%
январь 2012 [82] Канцелярия по европейской интеграции Поддерживаете присоединение к ЕС? 51 % 28% 21%
март 2012 [83] B92 (англ.) /Ipsos Strategic Marketing Поддерживаете присоединение к ЕС? 49% 34% 17%
сентябрь 2014 [84] Medium Gallup Поддерживаете присоединение к ЕС? 57% 28% 15%
ноябрь 2014 [85] Евробарометр (англ.) Поддерживаете присоединение к ЕС? 58% 26% 16%
июнь 2017 [86] Канцелярия по европейской интеграции Поддерживаете присоединение к ЕС? 49% 27% 24%
август 2017 [87] НСПМ (серб.) Поддерживаете присоединение к ЕС? 51,2% 36,3 % 12,5%

Экономические контакты Сербии и ЕС

Евросоюз является основным торговым партнёром Сербии. Двусторонний товарооборот в 2013 году составил 16,3 млрд евро, в том числе 9,7 млрд составили поставки из ЕС в Сербию, а 6,6 млрд сербский экспорт в Евросоюз [88] . Доля экспорта из Сербии в ЕС составляла в 2013 году 62,8 % от всего экспорта из Сербии. Ещё 17,7 % сербского экспорта отправляется в страны Центрально-европейской ассоциации свободной торговли , которые являются кандидатами или «потенциальными кандидатами» в ЕС [89] . В 2013 году 61,8 % импорта в Сербию составили поставки из стран ЕС и 4,3 % поставки из ЦЕАСТ [90] . Торговый баланс Сербии с ЕС является отрицательным, хотя торговый дефицит сокращался с 2009 до 2014 года. В торговле сельскохозяйственными продуктами наблюдается обратная ситуация, и Сербия вывозит в ЕС больше сельскохозяйственной продукции, чем ввозит из союза (в 2013 году больше 52 % сербского сельскохозяйственного экспорта пришлось на страны ЕС [91] ) [92] . Введение в 2014 году российского продовольственного эмбарго на сельскохозяйственную продукцию стран ЕС было настороженно встречено властями Сербии. Опасаясь ввоза дешёвого европейского продовольствия на свой рынок, Сербия ввела дополнительные таможенные пошлины на ввоз из Евросоюза молока, продукции из него (в том числе сыра и сливок), а также свинины (эти пошлины отменены в декабре 2016 года) [93] .

Прямые иностранные инвестиции из стран ЕС составили 76 % от общего количества прямых иностранных инвестиций в Сербию за период 2005—2014 годов (в численном выражении за 9 лет в Сербию из ЕС вложили 13,5 млрд евро) [92] . Кроме того, ЕС — самый крупный донор для Сербии, оказывающий ей значительную финансовую помощь в различных областях от реформы государственного управления до сельского хозяйства и защиты окружающей среды. Фактически Сербия — главный получатель помощи от фондов ЕС на территории Западных Балкан, получая ежегодно приблизительно 200 млн евро [94] . В 2001—2014 годах Сербия получила от ЕС помощь на сумму более чем 2,5 млрд евро [88] . Только в рамках программы ЕС Инструмент для помощи в присоединении Белград получил в 2007—2013 годах 1,1 млрд евро [95] .

Нататкі

  1. Stabilisation and Association Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Republic of Serbia, of the other part
  2. 1 2 Serbia Applies for EU Membership (недоступная ссылка)
  3. Serbia to Launch Negotiations on Accession to EU on December 14
  4. Council conclusions on Enlargement and Stabilisation and Association Process (недоступная ссылка) . Council of the European Union (17 декабря 2013). Дата обращения: 17 декабря 2013. Архивировано 17 декабря 2013 года.
  5. Serbia starts negotiations to join EU . B92 (21 января 2014). Дата абарачэння: 21 студзеня 2014.
  6. 1 2 The Delegation of the European Commission to the republic of Serbia (недоступная ссылка) . Дата обращения: 31 декабря 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  7. 1 2 Брюссель обозначил сроки принятия Сербии в Европейский союз - ИА REGNUM (рус.) , ИА REGNUM . Дата обращения 5 октября 2017.
  8. Serbian producers exporting duty-free to the EU since 2000 (недоступная ссылка) . Дата обращения: 31 декабря 2015. Архивировано 5 марта 2016 года.
  9. Семенов А. В. Перспективы расширения ЕС на Западных Балканах: случай Сербии // Вестник Кемеровского государственного университета. — 2013. — № 2-3 (54). - С. 132
  10. Serbia and the EU. Milestones (недоступная ссылка) . Дата обращения: 31 декабря 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  11. Отказ ЕС от переговоров «ударит по Сербии»
  12. Возобновились переговоры с Сербией о приеме в ЕС
  13. Задержан сербский генерал Джорджевич, скрывавшийся от МТБЮ
  14. Евросоюз «снизошел» до Сербии
  15. EU agrees on Kosovo mission
  16. Белград выступает против переустройства миссии ООН в Косове
  17. EU Kosovo mission 'unacceptable' for Serbia
  18. Евросоюз одобрил размещение своей миссии в Косово
  19. COUNCIL JOINT ACTION 2008/124/CFSP of 4 February 2008 on the European Union Rule of Law Mission in Kosovo, EULEX KOSOVO
  20. RESOLUTION 1244 (1999) Adopted by the Security Council at its 4011th meeting, on 10 June 1999 Архивировано 29 мая 2010 года.
  21. Tadić: EU mission welcome only with UN approval
  22. Serbian parties react to EU mission move
  23. Report of the Secretary-General on the United Nations Interim Administration Mission in Kosovo
  24. Косово отвергло план ООН по размещению в крае Миссии ЕС
  25. Совет Безопасности открыл путь для миссии Евросоюза в Косово
  26. Совбез ООН одобрил работу своей миссии в Косове
  27. Statement by the President of the Security Council
  28. В Косово заработала гражданско-полицейская миссия ЕС
  29. EULEX deployment under way
  30. Но не ждите спешного признания
  31. Kosovo recognition «not condition for integrations»
  32. EU's approach to Kosovo «status-neutral» — spokesperson
  33. EU: Serbia Does Not Have to Recognize Kosovo
  34. Mogherini in Belgrade: Firmly on the EU path
  35. Koštunica: EU membership not on agenda
  36. Signing SAA is binding, says Tadić
  37. ЕС и Сербия подписали символическое соглашение о стабилизации и сотрудничестве. Коштуница называет его антиконституционным
  38. 1 2 ЕС и Сербия подписали ассоциативное соглашение
  39. Serbia, EU sign SAA in Luxembourg
  40. В Сербии утверждено проевропейское правительство
  41. Парламент Сербии ратифицировал договор о стабилизации и сотрудничестве с ЕС. (недаступная спасылка) . Дата обращения: 24 июля 2019. Архивировано 5 марта 2016 года.
  42. Сербский парламент одобрил договор о сотрудничестве с Евросоюзом
  43. ЕС не дает добро договору с Сербией
  44. Караджич доставлен в Голландию
  45. The Netherlands' froze the trade related part of a pre-accession deal with Serbia
  46. Serbia applies interim deal Feb. 1
  47. EU unfreezes trade agreement with Serbia Архивировано 8 января 2010 года.
  48. EU scraps visas for three Balkan states
  49. Семенов А. В. Перспективы расширения ЕС на Западных Балканах: случай Сербии // Вестник Кемеровского государственного университета. — 2013. — № 2-3 (54). — С. 133
  50. Lithuanian parliament ratifies SAA with Serbia
  51. The Delegation of the European Commission to the republic of Serbia. Serbia and the EU. Milestones (недоступная ссылка) . Дата обращения: 31 декабря 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  52. Сербия подала заявку на членство в ЕС
  53. Serbia Delivers Answers to EC's Questionnaire (недоступная ссылка) . Дата обращения: 31 декабря 2015. Архивировано 2 октября 2015 года.
  54. EC Awards EU Candidate Status to Serbia, Accession Talks to Montenegro
  55. Сербия сдала кандидатский минимум
  56. Conclusions and Recommendations of the Commission's Opinions on the membership applications by Serbia
  57. Kosovo, Serbia Reach Deal on Regional Representation
  58. Миссия выполнима Сербия и Косово нацелились в объединенную Европу
  59. Косово получило суверенитет со звездочкой
  60. Сербию не пускают в ЕС из-за Румынии
  61. Serbia Set For EU Entry
  62. EU leaders grant Serbia candidate status
  63. Сербия получила статус кандидата на прием в ЕС
  64. Сербия и Косово пришли к договору, разойдясь в его оценке
  65. EU Commission recommends start of Serbia membership talks
  66. Брюссель согласился начать переговоры о вступлении Сербии в ЕС
  67. EU set for Serbia membership talks
  68. EU sets date for Serbia membership talks
  69. Serbia starts negotiations to join EU
  70. Сербия и Косово: разные ожидания от заключенного соглашения
  71. EU to open first chapters in accession talks with Serbia
  72. EC, EEAS Recommend Opening Of Accession Chapters For Serbia
  73. Opening of chapters a historic step for Serbia
  74. Сербия открывает первые главы в переговорах о вступлении в ЕС
  75. В Сербии новый президент. Куда он поведет свою страну? (рус.) , РИА Новости (20170531T1443+0300Z). Дата звароту 11 чэрвеня 2017 года.
  76. 1 2 Fourth meeting of the Accession Conference with Serbia
  77. 1 2 Seventh meeting of the Accession Conference with Serbia at Ministerial level Brussels, 11 December 2017
  78. 1 2 Serbia opens chapters 33 and 13 in negotiations with EU (англ.) . europa.rs. Дата абарачэння: 14 жніўня 2018.
  79. 1 2 3 Serbia opens two new chapters — 20 and 26
  80. 1 2 Chapters 23, 24 in negotiations of Serbia, EU opened
  81. 1 2 EU membership negotiations chapters to be opened Dec. 14
  82. 1 2 Support for EU membership continues to decline
  83. Poll: Progressive Party is pro-EU, but its voters are not
  84. Serbia: 57 Percent Of Citizens In Favor Of EU Membership — Poll
  85. Serbia: Citizens Dissatisfied With Their Life — Survey
  86. ЕВРОПСКА ОРИЈЕНТАЦИЈА ГРАЂАНА СРБИЈЕ (недоступная ссылка) . Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 11 апреля 2019 года.
  87. НСПМ истраживања јавног мњења (Србија — август 2017)
  88. 1 2 Нелаева Г. А., Семенов А. В. Балканский треугольник: Сербия между Европейским союзом и Россией в 2000-е гг. // Сибирские исторические исследования. — 2015. — № 3. — С. 46
  89. MORE THAN 64 % OF SERBIA'S EXPORTS GO TO THE EU (недоступная ссылка) . Дата обращения: 3 января 2016. Архивировано 5 марта 2016 года.
  90. OVER 61 % OF SERBIA'S IMPORTS COME FROM THE EU (недоступная ссылка) . Дата абарачэння: 3 студзеня 2016. Архівавана 4 сакавіка 2016 года.
  91. SERBIA ENJOYS A SURPLUS IN AGRICULTURAL TRADE WITH THE EU (недоступная ссылка) . Дата абарачэння: 3 студзеня 2016. Архівавана 4 сакавіка 2016 года.
  92. 1 2 Trade Benefits for Serbia (недоступная ссылка) . Дата абарачэння: 3 студзеня 2016. Архівавана 4 сакавіка 2016 года.
  93. Сербия отменила пошлины на молоко и свинину из ЕС Архивировано 3 января 2017 года.
  94. The EU is by far the biggest donor to Serbia with more than €2.6 billion (as of January 2014)
  95. Нелаева Г. А., Семенов А. В. Балканский треугольник: Сербия между Европейским союзом и Россией в 2000-е гг. // Сибирские исторические исследования. — 2015. — № 3. — С. 46 — 47

Спасылкі

  • Radojičić, Mirjana S. Evropska unija i Kosovsko pitanje - međunarodno-etička perspektiva (хорв.) // Zbornik Radova Filozofskog Fakulteta U Prištini. - 2015. - Vol. 45 , br. 1 . — Str. 167—184 . — doi : 10.5937/zrffp45-7157 .
  • Samardžić, Slobodan. The Kosovo-Metohija problem from the European integrations angle (англ.) // Serbia in the European Union Association Process, Službeni Glasnik : journal / Samardžić, Slobodan. — 2009. — P. 193—238 .
  • Jovanović Nadica; Gardašević Jovana; Vapa-Tankosić Jelena. Strategija procesa proširenja Evropske unije i društveno-ekonomski efekti integracije Republike Srbije (хорв.) // Poslovna Ekonomija. - 2015. - Vol. 9 , br. 2 . — Str. 191—212 .
  • Gajić, Tamara. Ulazak Srbije u EU, civilno društvo i politička kultura (хорв.) // Politikon. - 2015. - Vol. 10 . — Str. 119—131 .